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未来一月,起码五分之一的高新技术企业被抽查,哪些企业需要担心被取消资格

 2021-09-27        创汇空间         

  2021年对高新技术企业注定是不平凡的一年。不仅申请高新技术企业的公司面对着越来越高的抽查比例(包括现场检查和补充材料),而且对于已经是高新技术企业的公司,马上也将面临不低于20%的抽查!

  根据科技部火炬中心印发的《关于开展高新技术企业认定管理工作检查的通知》(国科火字【2021】133号),高新技术企业认定管理工作领导小组办公室拟对全国36个高新技术企业认定管理机构开展高新技术企业认定管理工作的检查。

  检查工作分为各地认定管理机构“自查自纠”和高新技术企业认定管理工作领导小组办公室“重点检查”两个阶段。

  “自查自纠”阶段从2021年9月15日开始,至10月25日结束,历时40天。该阶段的一个重要工作就是对已认定的高企开展回头看,对于现有高企超过1万户的地区,材料抽检比例不低于有效期内高企数量的20%;对于高企未超过1万户的地区,材料抽检比例不低于有效期内高企数量的30%。可视材料抽检情况对部分企业进行实地检查。

  从文件规定看,大部分企业应该不必太担心,因为主要工作就是“材料检查”——也就是原来申请高新技术企业时向当地认定管理机构提交的材料,正常情况下,不需要企业额外提交材料。

  但是,如果在“回头看”的过程中,发现部分企业材料有问题或有需要现场核实的问题,那就可能会进行实地检查。

  按照上述文件的要求,本次检查的一个重要目的就是保证税收优惠政策的贯彻落实,而且是由各地区科技、财政、税务部门抽调人员组成联合检查组。因此,实地检查除了对企业之前提交的材料进行现场核实外,不排除同时对企业近几年享受高新技术企业税收优惠情况一并检查。

  至少20%的抽查比例不算低,谁也不能保证自己不被抽到,谁也不能保证被抽到后检查组不会来公司现场检查。从2021年6月仅江苏省就在一个月内取消223家(详情参见本公众号2021年7月22日的文章《重磅!江苏一个月取消223家公司的高新资格!》)公司的高新技术企业资格情况看,大家还是尽量保持谨慎乐观。

  那么,对于已经拿到证书的高新技术企业,需要提前做好哪些准备呢?

  一、对之前提交的申请资料进行自查

  把企业最近一次申请高新资格提交的资料找出来,安排公司的研发、财务、人事等部门联合“会诊”(必要时可寻求专业的机构提供支持),对资料中涉及本部门的内容进行认真核实。对材料中可能存在的疑问,提前做好预案,以备不时之需。

  如果抱着侥幸心理,等将来通知实地核查时再临时抱佛脚,恐怕到时连“佛”的影子都看不到了。

  二、对至少近三年(2018-2020)享受高新优惠的留存备查资料进行检查

  按照《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠政策有关问题的公告》(国家税务总局公告2017年第24号)及《企业所得税优惠政策事项办理办法》(国家税务总局公告2018年第23号)的规定,享受高新技术企业税收优惠的公司,每年在汇算清缴结束时,应同时准备并妥善保管(至少保管10年)以下资料留存备查(注意:是每年准备一套,不是3年准备一套):

  1、高新技术企业资格证书;

  2、高新技术企业认定资料;

  3、知识产权相关材料;

  4、年度主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的说明,高新技术产品(服务)及对应收入资料;

  5、年度职工和科技人员情况证明材料(注意科技人员当年在公司的工作时间要超过183天);

  6、当年和前两个会计年度研发费用总额及占同期销售收入比例、研发费用管理资料以及研发费用辅助账(可参考国家税务总局2021年28号公告的简易模板编写),研发费用结构明细表。

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